вот смотри, вспом. глагол означает слово "есть", то есть в русском языке используется как нулевая связка.

А это значит, что мы спокойно можем заменить слово "есть" на глагол "был", "будет" и т.д.

В этом и есь смысл задания, в умении менять времена)

Итак, начнем с начтоящего времени.

в начальной форме мы видим перезент симпл.Для того, чтобы заменить симпл континиусом мы можем добавить слово "Now" в конце.

т.е. получается "School education is free in state schools now"

третьим временем возьмем презент перфект

образование презент перфект  - это Subdject + have + V3

"School education have been free in state schools."

been я добавила, потому что это третья форма глагола be.Получилось образование как в презент перфект континиус, но значение немного другое.

с будущим и прошлым будет немного полегче.

Future simple

School education will be free in state schools.

просто ставим вспом. глагол will и добавляем замену "is"-be.

Past simple

school education was free in state school.

was-вторая форма глагола be.