Ответ:

Распишем все население Банании.

N (до 16) + трудоспособное население=250 млн. N (до 16) - те, кому нет 16 лет. Они не могут трудится по определению. Трудоспособное население - это L (рабочая сила)+ NL (не включаемые в рабочую силу). А L= Е (Занятые) + U (безработные).

Распишем теперь все население подробно:

N (до 16) +  Е + U + NL = 250 млн

Составим второе уравнение, расписав всех неработающих:

N (до 16) +  U + NL = 115 млн

Отнимем от первого уравнения второе. Получим количество работающих (занятых) Е= 135 млн

Зная норму безработицы, можем определить количество безработных (U).  u (норма безработицы)= U (кол-во безработных) деленное на E + U=

0,25 (переходим от % к числам). Получаем уравнение:

0, 25 E + 0,25 U = U   Далее простая арифметика и в итоге получаем:

U= 45 млн.

Отнимаем от всего населения занятых и безработных и получаем кол-во  N (до 16) и NL

250 - 135 - 45 = 70 млн

Но неправильно их всех считать не желающими работать. Те, кому нет 16, не могут по трудовому законодательству работать. А в NL  входят различные категории (студенты дневных отделений, пенсионеры, заключенные, умалишенные в психбольницах, домохозяйки,  бродяги (бомжи по-нашему).