Конечно может,если у места,где строят суда есть выходы в моря.Давайте примером возьмем Адмиралтейские верфи г.Санкт -Петербурга,которые открыл Петр-i.  Это первое промышленное предприятие Санкт-Петербурга,старейшее судостроительное
предприятие России. В 1706 году на воду было спущено первое судно.В 1709 году началось строительство-первого линейного корабля с 54 -пушками "Полтава",спущенного в 1712 году.После революции верфи пришли в удручающее состояние; единственным заказом был заказ на достройку 500 -тонных барж,с переоборудованием их для Онежской флотилии.За историю деятельности предприятия построено свыше 3 тысяч судов всех классов и типов,а среди них 300 атомных и дизель-электрических подводных лодок,36 танкеров,17 ледоколов,множество плавучих рыбоконсервных заводов,первый атомный ледокол был построен здесь.
Рыбинский судостроительный завод "Вымпел". Он строит и речные и морские суда.Находится в г.Рыбинске,Ярославской области.Здесь есть Рыбинское водохранилище,самое большое  из рукотворных водохранилищ 
Европы Благодаря ему Рыбинск имеет выход к пяти морям.Здесь выпускаются морские прибрежные буксиры для морской полиции,спасательные катера,а также выполняется заказ на строительство кораблей "Молния".Сейчас основная продукция "Вымпела" носит военный характер.