Мне кажется, это его молярная масса. 
M(CO₂) = 44 г/моль; M (N₂) = 28 г/моль; M(воздуха) = 29 г/моль.
     Смысл тушения углекислым газом - распыление его в сжиженном виде над очагом пожара. Испаряясь, СО₂ за счет большей плотности по воздуху, прикрывает очаг горения от доступа кислорода, лежит "подушкой". Углекислый газ обволакивает очаг пожара и препятствует поступлению кислорода в зону горения и оно прекращается. 
     Азот же немного легче воздуха, при испарении поднимется вверх над очагом пожара  и смысла в его распылении не будет. А сжижается он с трудом!(критическая температура много ниже нуля Цельсия).
    Образование вредных окислов азота при высоких температурах при горении вряд ли имеет существенное значение, главное, что сжиженный азот не выполняет функцию прекращения доступа кислорода к очагу горения.