В XVII веке вся Россия постепенно втягивалась в торговые связи. Началось формирование всероссийского рынка. Это привело к обогащению купцов. Они скупали товары в одних местах и продава­ли их в других. Появился новый тип тор­гового человека, который не сам вёл тор­говые дела, а через своих доверенных лю­дей — приказчиков. К таким людям принадлежал боярин Морозов. Сам он ни­когда «не опускался» до торговли, но во­рочал огромными суммами продаваемых товаров внутри страны и за границу через своих приказчиков. Купцы Строгановы через своих приказчиков вели торговлю в Бухаре и Нидерландах. Появились очень богатые купцы из кресть­ян: Глотовы, Федотовы-Гусельники, Гурьевы и др.

Покровительствуя отечественным купцам, правительство при первых Романовых в XVII веке искало спо­собы получить с них как можно больше платежей в казну. Оно при­сваивало себе монопольное право на внутреннюю или внешнюю тор­говлю самыми прибыльными товарами — вином, хлебом, пушниной и др., а затем устраивало своего рода аукционы, на которых купцы могли приобрести разрешение на операции с этими товарами.