сумма ---- 25;
1-е ----?, но на 7>2-го↓
2 - ----- ?
Решение.
25 -7 = 18 ------ была бы сумма чисел, если бы оба были равны меньшему;
18 : 2 = 9 ------- второе число;
9 + 7 = 16 ------ первое число.
Ответ: 16 и 9
Проверка: 16 + 9 = 25

Если это задача для первого класса и надо выбрать подбором одну из предложенных пар чисел, то проверяем каждую пару:
1) 18 + 7 = 25, НО 18 - 7 = 11, разность не соответствует условию, числа не годятся.
2) 9 + 16 = 25; 16 - 9 = 7;   подходит по условию;
3) 12 + 13 = 25, НО 13 - 12 = 1, разность не соответствует условию;
Ответ: 9 и 16